中国、沙特计划在巴基斯坦投资100亿美元建1500万吨/年炼化一体化项目

巴基斯坦能源部的一位高级官员透露，预计巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在今年6月访问北京期间，中国、沙特和巴基斯坦三方可能会就价值100亿美元的炼化一体化项目签署三边非约束性质的谅解备忘录（MoU）。

 

目前有关该项目的规模和容量暂未被确定。向媒体透露信息的巴能源官员表示，沙特阿美公司、中石化和巴基斯坦国家石油公司有可能同意开展针对该项目的联合研究。此项联合研究结束后，该项目的规模和容量将会最终得以确定。

 

根据过往有关该项目的历史信息，该项目的规模预计为一座日处理能力超过30万桶（BPD）的炼化一体化项目。项目的总投资额则为100亿美元。

 

就三方的角色分工来看，沙特阿美是该炼化一体化项目的发起方和主要投资方，将负责相关谅解备忘录的准备工作。巴基斯坦国家石油公司（PSO）提供了项目的选址，可能会进行有限的投资（该国的财政状况不佳），且作为出面的一方与中石化方面洽谈合作事宜。中石化方面目前有意向成为该项目的总承包商（EPC），负责项目工程、采购、施工以及运营维护工作。

 

 

沙特阿拉伯可能是该项目最早的发起方。2019年萨勒曼王储访问巴基斯坦之时，沙特和巴基斯坦之间签署的投资协议中就已经包含了该炼油厂项目。

 

沙特方面十分关注项目实际的盈利能力，这直接关系到其对于项目实际的投资意愿。2019年沙巴双方的投资协议签署后，由于2020年国际原油价格下降至历史低点，炼油业务利润降低，沙特方面缺乏实质推进该项目的动力，巴基斯坦方面又缺乏资金，项目进度被迫搁置。

 

依据沙巴双方最早达成的投资方案，该项目初始的投资金额为30亿美元，由沙特和巴基斯坦各负责其中的15亿美元。后续的70亿美元投资额则由沙特发动其影响力去设法筹集。

 

目前，该炼化一体化项目正在进行联合研究。沙特阿美表示其最终的投资决策需要等待联合研究的结果出炉。此外，沙特阿美更倾向于建设的是石化炼油厂而非绿色炼油厂。且将EPC合同授予中石化也是沙特方面提议的。除本项目外，沙特方面还有意收购巴基斯坦的雷科迪克铜金矿。

 

此外，萨勒曼王储近期也有意回访巴基斯坦。19日沙特外长已向巴方通电话讨论了有关的初步安排。

 

 

巴基斯坦同时保持与沙特阿拉伯和中国的良好外交关系。去年，巴基斯坦政治动荡叠加了经济状况的严重恶化，以至于有关其贷款违约的讨论连续几个月受到关注。该国历史上经常遭遇类似的国际收支危机，时常需要向沙特和中国等国际友邦寻求财政让步和投资支持。

 

巴基斯坦现任总理谢里夫2月上台以来，于近期围绕中沙两国安排了密集的外交行程。

 

4月份，谢里夫当政以来的首访就前往利雅得与萨勒曼王储举行了私人会面。这既是两国之间的外交惯例，也是谢里夫主动登门拜访海湾地区友邦，亲自说明其国内的政治动荡已经平息，经济改革会继续推进，以回应沙特早先就有关方面提出的关切。沙特方面则有可能在近期的会谈中敦促过巴基斯坦，建议其通过与IMF达成协议来恢复货币稳定，以衡量其对政治稳定和经济改革的承诺。目前，有迹象表明巴基斯坦已成功与IMF达成短期内的协议，并计划与IMF就更长期的计划启动谈判。同期内，沙特方面也派出了财政部长率团回访巴基斯坦，与巴方商讨有关投资事项，并做出将对多个项目投资共计50亿美元的承诺，涵盖农业、采矿、航空等行业。

 

5月份，巴基斯坦派出了副总理兼外交部长伊沙克·达尔和规划、发展和特别倡议部长阿赫桑·伊克巴尔访华，有为后续总理谢里夫亲自访华铺路的意味。巴副总理兼外长重点会见了我方重要部委领导，进出口银行、国家国际发展合作署及部分中央企业的负责人。

 

具体到巴基斯坦的炼化一体化项目，巴基斯坦国家石油公司 (PSO)积极寻求与中国石化和中国银行接洽。为此PSO的董事总经理兼CEO赛义德·穆罕默德·塔哈致信中国石化总裁，希望中方与沙方合作，将该项目在巴基斯坦落地。巴基斯坦方面希望中石化以股权投资方和技术合作伙伴的双重身份参与到该项目之中。巴基斯坦政府还有可能将该项目纳入中巴经济走廊 (CPEC) 的框架之内。

 

PSO的董事总经理兼CEO还表示，该炼化一体化项目得到了巴基斯坦政府的支持，开放了一系列的优惠政策。其中包括20年的免税期、25年内对汽油和柴油生产只征收7.5%的关税，且免除所有汽油和柴油税等。此外，还允许该项目进口任何所需的设备和材料。

 

 

中石化长期向沙特阿拉伯提供钻井、油井服务、物探、管道、道路桥梁等EPC项目服务。沙特阿美（Aramco）、沙特水务局（SWCC）、利雅得市皇家委员会（RC）等沙特企业和机构也与中石化保持着长期合作关系。中石化在沙特的客户和民众心中有着良好的口碑。

 

与沙特阿美类似，在本项目中，中石化也需要根据联合研究的结果确定我方最终的投资决策。