国家能源局公布“十三五”页岩气发展规划

为加快我国页岩气发展，规范和引导“十三五”期间页岩气勘探开发，国家能源局9月30日公布了《页岩气发展规划（2016-2020年）》（简称《规划》）。《规划》指出，在政策支持到位和市场开拓顺利的情况下，我国力争2020年页岩气产量实现300亿立方米。

目前，我国累计探明页岩气地质储量5441亿立方米，2015年全国页岩气产量仅45亿立方米。建产投资规模大、深层开发技术尚未掌握、勘探开发竞争不足和市场开拓难度较大等成为限制我国页岩气大规模发展的主因。为此，《规划》部署了大力推进页岩气科技攻关、分层次布局勘探开发、加强国家级页岩气示范区建设、完善基础设施及市场四大任务，以期加快我国页岩气产业发展步伐。

根据《规划》，我国到2020年将完善成熟3500米以浅海相页岩气勘探开发技术，突破3500米以深海相页岩气、陆相和海陆过渡相页岩气勘探开发技术；“十四五”及“十五五”期间，海相、陆相及海陆过渡相页岩气开发将会获得突破，新发现一批大型页岩气田，并实现规模有效开发，力争到2030年实现页岩气产量800亿到1000亿立方米。

近年来，美国页岩气革命对国际天然气市场及世界能源格局产生重大影响，世界主要资源国都加大了页岩气勘探开发力度。“十二五”期间，我国页岩气勘探开发曾取得重大突破，成为北美洲之外第一个实现规模化商业开发的国家。“十三五”期间，我国经济发展新常态推动能源结构不断优化调整，天然气等清洁能源需求持续加大，这些都将为页岩气大规模发展提供宝贵战略机遇。