日前，山东省新修订的《区域性大气污染物综合排放标准》等6项大气污染物排放标准相继发布，将于2019年11月1日起正式实施。此外，该省还将编制《山东省环境保护标准制修订规划（2021~2025）》，完善标准体系，提前将提高污染物排放标准的路线图向社会公开。工业大省山东大气污染排放标准步步加严。
山东省生态环境厅副厅长崔凤友表示，《标准》以实现环境空气质量明显改善为目标，取消高污染行业排污特权，采用分区分阶段的策略，通过环境目标倒逼企业转方式、调结构。未来山东省将通过标准引领，提高企业清洁生产水平。
排放标准已成体系
过去山东能源结构以燃煤为主，煤炭消费比重过大，产业结构偏重，高污染、高消耗行业占比较高。火电、锅炉、建材等行业作为排污大户，污染物产生量和排放量大，是造成大气污染的重要原因之一。
为进一步改善空气质量，实现排放限值与大气环境管理目标的衔接，从2017年开始，山东省以超低排放为主线，陆续修订了一批行业污染物排放标准。目前，超低排放已覆盖全部燃煤锅炉，并逐步向非煤行业推广。全省燃煤电厂已经全面达到和严于国家超低排放要求，钢铁、焦化行业排放要求达到超低排放标准。
同时，该省发布了7个行业挥发性有机物的排放标准和《有机化工企业污水处理厂（站）挥发性有机物及恶臭污染物排放标准》，构建了“7+1”挥发性有机物排放标准体系，是全国率先实现挥发性有机物管控全覆盖的省份之一。
“自2003年以来，我省共发布102项各类环境标准，形成了以污染物排放标准为骨干、以环境管理类标准为支撑、以环境监测方法标准为辅助的标准体系，围绕各类重点环境问题打造‘标准簇’，有力支撑了环境质量改善和新旧动能转换。”山东省市场监管局二级巡视员郭大雷介绍说。
至此，具有山东特色的地方环境标准体系基本建立。在大气污染物防治方面，共有1项区域性大气污染物综合排放标准、5项分行业排放标准、8项挥发性有机物排放标准，共同构建起完备的“1+5+8”大气污染物排放标准体系。“提高相关排放标准，能够提高企业清洁生产水平、降低污染物排放、倒逼高排放设备淘汰、改善大气环境质量。”郭大雷说。
石化业纳入限值范围
据了解，新修订的《区域性大气污染物综合排放标准》选取颗粒物、二氧化硫和氮氧化物3项因子进行控制。同时，依据生态环境敏感程度、人口密度、环境承载能力3个因素，将全省区域划分为核心控制区、重点控制区和一般控制区，不同区域执行不同的排放限值，企业根据所在位置分区执行控制要求。
值得注意的是，与2013年的原标准相比，新标准在适用范围、污染物排放限值、基准氧含量等方面也做了调整。
适用范围方面，新标准由原来的“适用于山东省所有固定源建设项目”改为“适用于山东省现有企业或生产设施的大气污染物排放管理，以及新建、改建、扩建项目”。
污染物排放限值也做了调整。抛开之前分时段设立不同排放限值，新标准规定新建和现有企业自2019年11月起，直接实行原来“第四阶段”污染物排放浓度限值。在行业细分上，相比原来的“火电厂、钢铁工业、炼焦化学工业、橡胶制造工业和合成革工业”，类别更丰富，增加了“石油化学工业、稀土工业和电池工业”等主要产业，排放限值相比也有所降低。
崔凤友对此表示，2020年是打赢蓝天保卫战的收官之年，提前实施区域标准第四时段排放限值，就是为了加快治污进度，为全面实现蓝天保卫战终期目标留足时间，争取主动。
此外，新标准在基准氧含量方面重新规划了所述行业，不再仅仅局限于火电厂、锅炉和工业炉窑等热能转化设施，石油、无机化学、制浆造纸等工业也有所涉及，专整专治，领域更明确。
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