福建省商务厅取消和下放石油成品油经营资格审批

日前，福建省商务厅发布《关于取消和下放石油成品油经营资格审批等有关事项的通知》。该通知是根据国务院办公厅《关于加快发展流通促进商业消费的意见》中提及的“关于扩大成品油市场准入，取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府”的精神和商务部《关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》要求，继山东省、浙江省后，出台的相关细则。

 

该《通知》就取消和下放审批事项，具体工作要求以及加强监管三方面作了相关说明。

 

自《通知》发布之日起，成品油零售经营资格审批和成品油零售经营规划确认下放到福州新区管委会、福建自贸试验区福州片区管委会、各设区市商务局、平潭综合实验区经发局。

 

近年来，成品油市场准入门槛呈不断降低趋势，市场化进程得以加快。将成品油零售经营资格审批下放至地市级政府，主要影响是审批速度得以加快。据金联创了解，目前全国约有近11万座加油站，其中，中石化、中石油旗下加油站占比53%左右，民营加油站数量占比43%。而福建省加油站数量约为2700座。零售经营资格审批下放后，或激发一部分投资者进行加油站投资，这对于现有的加油站经营者而言，今后面临的竞争对手数量上升。其中不乏外资加油站的加入。由于进入成品油零售领域的渠道将变得通畅，因此后期成品油零售领域竞争变得愈加激烈，零售利润将逐步缩水，加油站经营者压力随之上升。因此，若想在该行业长久立足，仅仅依靠现有单纯加油业务是远远不够的，比如可拓展零售便利店、餐饮以及汽车服务等业务，以提高自身竞争力。

 

加强成品油流通行业管理工作，要创新完善管理手段，加强行业监督检查。

 

虽然成品油市场准入门槛降低，但各相关单位要加强成品油流通行业管理工作，加强行业监督检查。组织开展“双随机、一公开”监管、年度检查等，发现违法违规经营行为及时通报有关部门查处。配合有关部门向社会公布相关经营主体信用情况，对失信经营主体开展联合惩戒，发挥行业协会自律作用。

 

取消和下放成品油经营资格审批有利有弊。对加油站经营者而言，后期面临更多竞争对手，经营压力随之加大。对消费者而言，后期加油站竞争加剧，低油价成为常态化，消费者迎来真正实惠。对成品油市场而言，有利于市场化进程的推进。